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| “发言人来了——我为群众办实事”系列新闻发布活动社会保障专场实录 |
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城口新闻网 http://www.ckxw.net 2021年12月30日
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“发言人来了——我为群众办实事”系列新闻发布活动社会保障专场。 记者 吴源源 摄
发布地点：葛城街道梧桐社区
发 布 人：
吴成浩 县医疗保障局副局长
刘灏瑶 县就业和人才中心培训科负责人
牟泓蕾 县社会保险事务中心相关负责人
特邀嘉宾：董奕锋 县委副书记、县长
王小平 县委常委、宣传部部长、新闻发言人
主 持 人：李官芮 县人民政府新闻办发言人助理
主 持 人：各位居民朋友，各位记者朋友:
大家上午好!非常感谢大家参加城口县“发言人来了一-我为群众办实事”系列新闻发布活动。我是今天活动的主持人，城口县人民政府新闻办新闻发言人助理李官芮。
今年，为了便于县委县政府各单位和广大群众面对面沟通交流，帮助大家知晓政策、解开疑惑，我们县政府新闻办，在市政府新闻办指导下，邀请有关部门的新闻发言人走进社区、走进农村、走进机关，开展“发言人来了”系列新闻发布活动。
今天我们举办“社会保障”专场发布活动。社会保障关系到群众的切身利益，大家经常关心的医保报销、养老保险、就业创业等方面的问题，都属于这个范畴。相信很多群众都有很多疑惑，为此，我们邀请到了城口县医保局、城口县就业和人才中心、城口县社会保障事物中心相关负责人，介绍各自单位的工作职责和情况，并回答大家关心的问题。
首先，请今天来到活动现场的3位新闻发言人，作一个简单自我介绍，让大家认识我们的发言人。
吴成浩：大家好，我是城口县县医疗保障局副局长，我今天在这里给大家解答新农合医疗保险费用和异地医保报销相关情况，谢谢大家。
刘灏瑶：大家好，我是城口县就业和人才中心培训科负责人，今天在这里给大家解答就业相关情况，谢谢大家。
牟泓蕾：大家好，我是城口县社会保险事务中心工作人员，今天在这里给大家解答养老保险相关问题，谢谢大家。
主持人：今天我们也很荣幸地邀请到了中共城口县委副书记、县政府县长董奕锋同志和中共城口县委常委、宣传部部长、新闻发言人王小平同志参加我们的发布活动，并回答大家的问题。
因为两位领导都很繁忙，就首先请向两位领导提问。
市 民：我想向董县长提一个问题，就是城开高速和渝西高铁现在的进展情况，明年高速能通吗？还有，除了城开高速和渝西高铁，我们城口还有没得其他的高速和铁路规划？
董奕锋：谢谢你的提问，相信除了你，在场的所有人都很关注我们的高速和高铁建设。目前，城开高速建设已经进入了最后冲刺阶段，开州城区到开州赵家已经通车，赵家到城口县城目前已经实现了85%的形象进度，控制性工程旗杆山隧道、城口隧道、尖东山隧道已经贯通，力争在明年年底建成通车。我们还与重庆高速集团签署了乡村振兴合作协议，将围绕交通、市政、机电信息化等基础设施建设和绿色建材、新能源开发、交旅融合等产业进行全方位的深入合作。
渝西高铁方面，中铁二院及西昆公司专家组刚刚到城口进行了实地考察调研，目前国铁集团完成对康渝段预可研报告、可研报告、可研鉴修审查；国家发改委完成康渝段可研报告评估；国家铁路局同步开展了行业评估。渝西高铁预计2022年年底正式动工。
其他高速、铁路方面，城口至宣汉、城口至万源、城口至巫溪高速公路已经进入市十四五规划。万州至开州至城口至安康普速铁路、安张铁路过境城口方案正在全力推进规划争取工作。
我相信，在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，城口的交通劣势，一定能够后发成为交通优势。在这里，我也真诚地请各位父老乡亲和县委县政府一道，乘着高速高铁建设的东风，发扬老区精神，艰苦奋斗，共创城口美好明天。
市 民：您好，我想向王部长提一个问题，就是现在我们都脱贫了，我们的医保政策有没有变化？
王小平：谢谢提问。医保政策是有变化的。12月6日，重庆市医保局、民政局、财政局等7部门联合印发了新的脱贫人员医疗救助资助参保政策，从2022年1月1日开始实施。主要有以下变化：
一是对特困人员、低保对象、低保边缘户、返致贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现突发严重困难户等7类低收入人ロ，自愿参加医保个人一档的，对特困人员给予全额资助；低保对象定额资助90%；其他五类低收入人口，定额资助70%；上述人员自愿参加医保二档的，全额给予资助。
二是分类调整医疗保障扶贫倾斜政策，在逐步提高大病保障水平基础上，大病保险继续对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施“大病保险起付线降低50%，报销比例提高5%，不设封顶线”政策。特困人员、低保对象和返贫致贫人口政策范围内个人自付医疗费用救助不低于70%，其他低收入人口不低于60%。
三是对不属于特困人员、低保对象和返贫致贫人口的稳定脱贫人口，取消脱贫攻坚期内超常规措施安排，转为按规定享受基本医疗保险待遇（就是享受和普通参保群众一样的医保待遇）。
主持人：好的，下面首先请城口县医疗保障局副局长给大家介绍相关工作情况。
吴成浩：广大的居民朋友们，大家好。县医保局成立于2019年1月，主要承担全县职工医疗保险、生育保险和居民医疗保险的管理工作。
医保局成立以来，医保工作得到了较快发展、群众健康得到了进一步保障，主要体现在以下几个方面：
一、医疗保障能力持续提升。一是参保覆盖面逐年扩大。职工医疗保险由1.65万人增加至2.15万人,同比增长30.30%；生育保险由1.12万人增加至1.56万人，同比增长39.28%；居民医保参保20.55万人，参保覆盖率持续保持在95%以上。二是医保基金预算逐年增加。两年来，我县医保基金预算增加4000多万元，同比增长30%。三是医保待遇稳步提升。城乡居民医保政府补助标准逐年递增；参保人员大病保险报销比例提高至60%，在二级定点医疗机构住院就诊报销比例提高5%以上。
二、医保服务能力持续提升。一是机构改革顺利完成。二是推进政务服务标准化建设。全面执行全市统一的医保政务服务事项和办事指南，优化办事流程、精简办事材料，承办类事项办理时限均压缩80%，即时办结件达67%，12项服务事项实现“零材料”办理。三是窗口建设持续加强。实行经办服务首问负责制，全面落实 “咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清”服务规范。四是全面推进 “家门口”医保服务。积极推进医保业务办理不出村，基本医疗保险信息查询、政策咨询、参保证明出具及市内参保人员到外省市异地就医（转诊）备案登记3项业务下沉到村社代办；全力推进公共服务“网上办”，网上办业务达到26项。五是医保信息化建设稳步推进。上线国家医疗保障信息平台，实现全县范围内医保线上业务和医保信息数据与全国互联互通；积极推广微信缴费等各类自助服务终端的使用，实现线上线下办理深度融合。
三、基金监管水平持续提升。一是加强日常监管。采取随机、重点抽查等方式对定点医疗机构医疗服务行为进行监督，严防“大处方大检查”等不规范医疗行为。二是部门协作有力。不断创新监管方式，与县卫生健康委、县市场监管局、县公安局等部门建立监管联动协作机制，联合县纪委监委开展医保基金管理使用突出问题专项治理，持续保持打击欺诈骗保的高压态势。三是积极引导社会力量参与。畅通投诉举报渠道，加大违规违法典型案例曝光力度，共同维护医保基金安全的氛围更加浓厚。
四、群众就医获得感进一步提升。一是医保支付方式改革持续深化。对全县二级医疗机构100个单病种的付费标准进行调整，有效减少和控制过度诊疗；取消公立医疗机构药品耗材加成，群众就医负担进一步减轻。二是异地就医直接结算稳步推进。全县30余家定点医疗机构纳入了全国异地就医住院直接联网结算平台，54家定点医药机构纳入异地就医门诊直接结算。三是落实药品耗材集中带量采购工作。全县共开展6个批次集中带量采购工作，中选药品平均降价达50%以上，耗材平均降幅66.7%，其中中选冠脉支架均价降幅达到90%，有效减轻群众医药费用负担。四是深化门诊“两病”（高血压、糖尿病）用药保障。目前全县共有一万余名“两病”患者纳入保障范围，基本覆盖了所有需要治疗的“两病”患者，切实减轻了“两病”患者的就医负担。五是积极推广医保电子凭证应用。
主 持 人：感谢吴成浩先生，下面请城口县就业和人才中心培训科负责人刘灏瑶先生介绍相关情况。
刘灏瑶：广大的居民朋友们，大家好，现在我将现就业和人才中心2021年以来相关工作的开展情况给大家汇报一下。2021年城口县就业和人才中心始终坚持把“稳就业”、“保居民就业”摆在突出位置，以“强中心、扶技能”为载体，做实就业优先政策，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位，就业规模不断扩大、就业结构进一步优化。
一是多渠道提供就业岗位。今年开展 “春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等专场招聘活动，提供就业岗位和政策信息。累计提供岗位1万余个，发放宣传资料1.3万余份，达成就业意向1000余人。开展“一对一”帮扶，为有就业意愿且未就业的提供至少3次岗位信息、1次职业指导、1次免费技能培训信息。确保有意愿外出的务工人员“有地方可转、有岗位可干”。我们的微信公众号“城口就业网”，里面也会随时为大家推荐岗位信息和相关政策信息，大家可以关注一下。
二是积极开展转移就业。充分摸清劳动力转移就业意愿，通过县乡村和劳务经纪人密切配合，积极与外地企业联系工作岗位，开展从家门到厂门一站式服务，点对点输出3737人，其中脱贫户347人，一般户3390人。2021年全县劳动力已实现就业85847人。
三是按需开展技能培训。通过探索“校企合作”职业技能培训新模式，今年共计开展职业技能提升培训49班次，培训1590人次，培训项目包括：初级焊工、初级电工训、初级中式烹调师、足部护理、重庆小面制作、母婴护理、养老护理、育婴员培训、无人机驾驶员等，其中打造的“城口县足浴工”特色培训品牌，培训结束后定向送岗安置就业，保底月工资在4000元以上并交纳社会保险，实现向脱贫学员提供培训送岗一条龙服务。
四是促进稳定就业和自主创业。动态开展用工和就业需求摸排统计，失业保险稳岗返还补贴、灵活就业社保补贴、一次性岗位补贴和社保补贴682.6万元，帮助3879人实现稳岗就业。通过开发公益性岗位，解决重点群体就业问题，2021年共安置350人；通过创建就业帮扶车间12个，带动280名劳动力实现就近就地就业；针对从事个体经营的自主创业的人员，我们也有政策支持，可享受最高不超过20万元的个人创业担保贷款及贴息支持。2021年已发放创业担保贷款7400余万元，带动460余人就业。
五是持续抓好就业政策落实。实施转移县外务工人员定额交通补贴，对转移县外稳定就业 3 个月以上且在劳动年龄段内的城口籍务工人员实施定额交通补贴，按照脱贫人员（含边缘易致贫人员）县外市内 150 元/人，市外 300 元/人；一般人员县外市内 75 元/人，市外 150 元/人的标准进行定额补贴。目前已发放交通补贴3614人97.5万元。实施劳务经纪人和人力资源服务公司奖补政策，劳务经纪人在2020年组织转移就业人数的基础上每增加转移1名劳动力稳定就业奖励200元；转移30人以上的优质劳务经纪人保持2020年存量的，给予3000元的一次性奖补，每增加1名劳动力并额外奖励250元；对组织转移到县外务工的劳动力中城口籍易地搬迁对象达10人及以上的，再给予3000元的一次性奖补。继续落实外出农民工参加意外伤害保险政府补贴政策，加强农民工外出就业保障。
主 持 人：感谢刘灏瑶，下面有请城口县社会保险事务中心工作人员牟泓蕾女士介绍相关情况。
牟泓蕾：大家好 ，我是今下面我将县社保中心2021年工作情况汇报如下：
一、创新服务促发展，夯实民生保障基础
一是着力扩大社会保险覆盖范围。全年参加养老、工伤保险参保人数161260人次，稳步推进完成市级下达的目标任务。
二是竭力开展社会保险征缴工作。征收养老（含机关事业）、工伤保险费38705万元。
三是落地落实社保扶贫政策。持续巩固低保、重残等特殊群体参加社会保险应保尽保、养老保险待遇应享尽享、参加城乡居民养老保险应代尽代工作成果。严格落实“四个不摘”要求，继续贯彻“多缴多得、长缴长得”养老保险理念，提升人民群众的预期，提高养老保险待遇水平，进一步健全防止返贫监测帮扶机制，持续推进动态清零，推动社保扶贫与乡村振兴战略有效衔接。
二、发挥职能谋发展，做好社保经办转型
一是调整退休人员待遇，足额发放社保待遇。为45579名待遇享受人员发放养老待遇50313万元。
二是全力推进降费减负工作，助推企业发展。全力推进降费减负政策落地落实，让企业直观感受到国家政策带来的红利。2021年减免政策累计减免金额为12881.45万元。
三是创新社会化服务，提高群众获得感满意度。大力推广社保卡应用方面，按照“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”的要求，在养老保险待遇领取、社会保险业务经办、服务对象身份确认、待遇领取资格认证等方面全面使用社会保障卡。
三、强化监管保发展，守牢基金安全红线
一是强化建章立制，开展常态化监管。二是有的放矢，开展专项整治。聚焦基金安全隐患，扎实开展死亡冒领专项整治、虚构劳动关系参保专项核查、服刑人员违规领待专项清理等行动，切实维护基金安全。
四、推进成渝地区双城经济圈建设，加快融入新发展格局
一是落实社会保险转移接续。优化川渝两地企业职工养老保险关系转移接续业务经办工作，优化两地养老保险关系转移接续办理流程，缩短经办时限，确保养老保险关系无障碍转移。二是开展川渝两地养老保险、工伤保险待遇资格就近认工作。为川渝两地退休人员提供更加便捷、高效的服务。
主 持 人：感谢董奕锋先生和王小平先生的解答。下面，我们把时间交给大家，请大家围绕本次社会保障工作提问。3位发言人都会耐心、细致解答大家的问题。
提问的时候，请先举手向我示意。
市 民：您好，我想请问一下，为什么新农合医疗保险费用一年比一年高？
吴成浩：根据《社会保险法》规定：城乡居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。城乡居民医保制度建立以来，一直实行定额筹资、按年动态调整的筹资机制。2021年，我县居民一档个人缴费280元，政府补助580元，政府补助是个人缴费两倍多。筹资水平逐年提高既有逐年扩大保障范围、提高待遇水平的制度需要，也有医药技术的快速进步、医疗费用的持续增长、居民医疗需求的逐步释放的客观需要。比如将价格昂贵之前不能报销的药品纳入了医保报销（如治疗白血病的甲磺酸伊马替尼，原年治疗费用高达10万以上且全自费，现已纳入医保报销）、将技术成熟且价格较高的检验检查和诊疗技术纳入了医保报销（如高强度精确聚焦超声热消融肿瘤治疗，单次治疗费用达12450.00元）；比如报销比例逐步提高，2021年，我县居民医保一档参保人在二级医院住院报销比例提高了5%、二档参保人在二级医院住院报销比例提高了7%、在三级医院住院报销比例提高了5%；不如原来生了重大疾病住不起院的人现在能得到及时治疗，如患者黄某，于2020.12-2021.02期间在县人民医院住院治疗，总费用181109.14元，医保报销103690.79元，大病报销16374.99元，医疗救助15554.75元，扶贫济困10549.31元，个人自费34939.3元。患者张某，于2021.3.7-4.23在县人民医院住院治疗，总费用150129.29元，医保报销80048.00元，大病报销16729.83元，个人自费53351.46元。对于这类患者来说：生病很不幸，但万幸的是参加了医保。
市 民：您好，我想请问一下，五险里面有个失业保险金，哪些情况能领？怎么领？
刘灏瑶：谢谢您的提问。
1.哪些情况能领？
根据《重庆市失业保险条例》，须具备以下条件的失业人员才能申领失业金：一是按规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年以上；二是在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的；非本人意愿中断就业包括：1.终止劳动能合同的（劳动合同到期，员工不续签可申领失业金）；2.被用人单位解除劳动合同的；3.被用人单位开除、除名和辞退的；4.根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；5.法律法规规定的其他情形。因此，若你主动申请离职，即不符合非本人意愿中断就业这一条件，无法申领失业金；三是已按规定办理失业和求职登记的。
2.怎么领？
可以通过线上和线下二种方式进行申领，线上在（中国政府网、国务院客户端、人力资源社会保障部官网、国家社会保险服务平台、 “掌上12333”APP即“重庆人社”）申请；线下仅凭身份证或者医保卡即可立即办结。
市 民：您好，我想请问一下，我没得工作岗位，能不能自己给自己买养老保险？
牟泓蕾：可以的，只要没有超过法定退休年龄（男60周岁，女55周岁）都可以以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险，不受户籍限制。未满60周岁的城乡居民也可以参加城乡居民养老保险。但有几种情形除外：一是未满16周岁的人员；二是在校学生（包括大学生）；三是现役军人；四是服刑人员。
参加城镇职工养老保险的缴费基数为申请缴费的上年度重庆市公布的就业人员平均工资的60%—300%，费率为20%，可以自由选择。以2021年为例，全市就业人员平均工资为73978元，月最高缴费标准3699元、最低739.8元。
参加城乡居民养老保险分为13个档次，最低100元、最高3000元，可以自由选择。且参加城乡居民基本养老保险可以享受财政补贴，补贴标准分别为30元至160元不等。
政府对困难群体参加城乡居民基本养老保险实行代缴政策，其中：低保对象按最低档次的70%代缴，重度残疾人、特困人员按最低档次全额代缴。
大家也可以下载重庆人社APP，了解社保政策，足不出户办理社保业务。
主 持 人：各位市民朋友、记者朋友：通过今天的活动，大家更加全面、充分地了解了“新农合医疗保险费用、异地医保报销、养老保险”等相关政策和工作情况，也解开了心中的心中的疑问。以后，大家遇到困难、产生疑惑、需要咨询政策，大家可到3家单位进行面对面咨询。
最后，祝朋友们万事顺利、阖家幸福！祝记者朋友们工作顺利！城口县“发言人来了——我为群众办实事”系列新闻发布活动社会保障专场活动到此结束。谢谢大家！
（记者 吴源源 赖真旭 袁琨 郑果）
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119114854/xwsd/news/2021-12/19_114854.shtml  | 发表评论 |  | | |
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